Влияние интернет-торговли на правовое регулирование
Интернет-торговля, безусловно, революционизировала традиционную модель розничной торговли.
Огромный рост объема продаж в этом сегменте (по данным АКИТ, в 2023 году он составил 6,4 трлн рублей, что на 28% больше, чем годом ранее) неизбежно привел к необходимости переосмысления правового регулирования этой сферы.
В настоящее время законодательная база в сфере интернет-торговли находится в стадии активного формирования, что приводит к несогласованности и противоречиям в ее регулировании.
Это особенно заметно на примере маркетплейсов, которые представляют собой новую форму онлайн-торговли.
Проблемы несогласованности законодательства в сфере интернет-торговли
Одна из главных проблем, которую сейчас испытывает сфера интернет-торговли, — это несогласованность законодательства.
Существующее правовое регулирование, сформулированное еще в конце XIX — первой половине XX века, вполне понятно для традиционных форм розничной торговли, но плохо адаптируется к новым явлениям цифровой экономики, таким как маркетплейсы.
В результате возникают ситуации, когда на практике сложно четко определить, кто несет ответственность перед потребителем: сам маркетплейс (как платформа) или непосредственно продавец товара.
Пример: Ozon Market, который, по мнению зампреда комитета Госдумы по защите конкуренции Сергея Лисовского, с точки зрения покупателя ничем не отличается от обычного магазина, и именно маркетплейс должен нести ответственность за качество товаров перед потребителем.
Однако, с точки зрения председателя Союза потребителей России Петра Щелища, маркетплейс, как «агрегатор информации», не является продавцом, а лишь исполняет информационные услуги для продавца и потребителя.
Еще один пример: iPhone 14 Pro Max.
В России недоступен кодек EVS (HD Voice), позволяющий передавать голос в сверхвысоком качестве.
Кто должен нести ответственность за это?
Производитель, оператор мобильной связи или интернет-магазин?
Ответ на этот вопрос найти непросто, ведь в законодательстве пока нет четких норм, регулирующих подобные ситуации.
Такая несогласованность создает сложности для всех участников рынка:
продавцов, покупателей, маркетплейсов и самих регуляторов.
Она затрудняет развитие конкурентных отношений, повышает риски для бизнеса и может негативно влиять на качество обслуживания клиентов.
Роль государства в интернет-торговле: государственный контроль и антимонопольное регулирование
В условиях быстрого развития интернет-торговли, роль государства в ее регулировании становится все более важной.
Государство должно обеспечить баланс интересов всех участников рынка: потребителей, продавцов, маркетплейсов, производителей и т.д.
Ключевые инструменты государственного регулирования: государственный контроль и антимонопольное регулирование.
Государственный контроль направлен на обеспечение безопасности товаров, защиту прав потребителей и предотвращение недобросовестной конкуренции.
В России государственный контроль в сфере интернет-торговли осуществляет Роспотребнадзор, который может как осуществлять как плановую проверку, так и реагировать на жалобы потребителей.
Кроме того, в 2023 году ФАС России приняла ряд законопроектов, направленных на усиление антимонопольного регулирования в сфере интернет-торговли.
Эти законы призваны предотвратить злоупотребления со стороны маркетплейсов, таких как навязывание невыгодных условий продавцам, дискриминация и недобросовестная конкуренция.
На примере Ozon Market и iPhone 14 Pro Max мы видим, что регулирование интернет-торговли в России еще не достигло совершенства.
В отношении Ozon Market ФАС выдавала предупреждения в отношении практик, которые противоречат антимонопольному законодательству.
Но несмотря на это, проблемы с ответственностью за качество товаров и недобросовестной конкуренцией все еще актуальны.
В отношении iPhone 14 Pro Max проблема с отсутствием кодека EVS (HD Voice) также требует усиления регулирования, чтобы определить ответственность за это нарушение.
Важно понимать, что государственное регулирование должно быть сбалансированным.
Слишком жесткие меры могут затормозить развитие инноваций и привести к уходу бизнеса из страны.
В то же время, слишком мягкое регулирование может позволить маркетплейсам злоупотреблять своим положением и наносить ущерб потребителям и конкурентам.
Пример Ozon Market и iPhone 14 Pro Max: противоречия в правовом регулировании
Рассмотрим два ярких примера, которые иллюстрируют существующие противоречия в правовом регулировании интернет-торговли: Ozon Market и iPhone 14 Pro Max.
Ozon Market — один из крупнейших российских маркетплейсов, предоставляющий платформу для продажи товаров различных категорий.
С одной стороны, Ozon, как и другие маркетплейсы, заявляет о том, что является лишь площадкой для торговли и не несет ответственности за качество товара.
С другой стороны, покупатели, взаимодействуя с Ozon, воспринимают его как полноценный интернет-магазин.
Этот разрыв между позицией маркетплейса и восприятием потребителя создает неясность в вопросах ответственности за качество товаров и возврата.
В контексте iPhone 14 Pro Max, возникает проблема с отсутствием кодека EVS (HD Voice), позволяющего передавать голос в сверхвысоком качестве.
В данном случае непонятно, кто должен нести ответственность за этот недостаток: производитель iPhone, оператор связи или интернет-магазин, который продает смартфон.
Такая ситуация демонстрирует отсутствие четких норм в законодательстве, регулирующих ответственность в случае несоответствия товара заявленным характеристикам, особенно в сфере электроники.
В целом, противоречия в правовом регулировании интернет-торговли, как в случае с Ozon Market и iPhone 14 Pro Max, могут привести к негативным последствиям:
снижению доверия потребителей к онлайн-покупкам, возрастанию количества споров между покупателями и продавцами, а также усложнению процесса развития конкуренции в сфере интернет-торговли.
Перспективы развития правового регулирования интернет-торговли
Несмотря на существующие проблемы, перспективы развития правового регулирования интернет-торговли выглядят достаточно оптимистично.
В России идет активная работа над совершенствованием законодательства в этой сфере.
ФАС и другие государственные органы регуляторы признают необходимость развития специального правового режима для интернет-торговли, который будет учитывать специфику этой сферы и обеспечит справедливую конкуренцию и защиту прав потребителей.
В качестве примера можно привести высказывание Сергея Белякова, управляющего директора Ozon, о том, что регулирование должно быть, но не жестким или мягким, а сбалансированным и учитывающим интересы всех участников рынка.
Он также отметил, что Ozon признает необходимость введения регулирующих норм, обеспечивающих интересы всех сторон, вовлеченных в процесс электронной торговли.
Важным шагом в развитии правового регулирования интернет-торговли стало принятие в 2023 году ряда законопроектов, направленных на усиление антимонопольного регулирования в этой сфере.
Эти законы призваны предотвратить злоупотребления со стороны маркетплейсов и обеспечить справедливые условия для всех участников рынка.
К тому же, ФАС и другие государственные органы активно ведут диалог с представителями бизнеса, чтобы создать более эффективные и справедливые правила игры в сфере интернет-торговли.
В перспективе можно ожидать дальнейшего развития законодательства в этой сфере, которое будет учитывать особенности цифровой экономики и обеспечит сбалансированное регулирование интересов всех участников рынка.
Чтобы лучше понять проблему несогласованности законодательства в сфере интернет-торговли и роль государственного контроля, предлагаю рассмотреть данные в табличной форме.
В таблице ниже представлены ключевые проблемы, с которыми сталкиваются маркетплейсы и потребители в России, а также возможные решения и меры государственного контроля.
| Проблема | Пример | Возможные решения | Меры государственного контроля |
|---|---|---|---|
| Неопределенность ответственности за качество товаров | Покупатель заказал на Ozon Market iPhone 14 Pro Max, но он оказался с нерабочим динамиком. Кто несет ответственность за это: Ozon как платформа или продавец смартфона? |
Разработка четких норм законодательства, определяющих ответственность маркетплейсов за качество товаров. Создание системы сертификации товаров, продающихся на маркетплейсах, чтобы обеспечить их соответствие стандартам качества. |
Проведение проверок маркетплейсов Роспотребнадзором, контроль за соблюдением стандартов качества товаров. Внедрение системы отслеживания истории товаров, чтобы можно было определить ответственного за некачественный товар. отрасль |
| Недобросовестная конкуренция со стороны маркетплейсов | Ozon Market предлагает продавцам невыгодные условия сотрудничества, например, высокие комиссии или непрозрачные алгоритмы ранжирования. Это создает неравные условия для конкуренции и усложняет выход на рынок для мелких продавцов. |
Разработка законодательных норм, запрещающих маркетплейсам навязывать невыгодные условия продавцам и дискриминировать их. Повышение прозрачности алгоритмов ранжирования товаров на маркетплейсах. |
Проведение ФАС антимонопольных проверок маркетплейсов, контроль за соблюдением законодательства о конкуренции. Внедрение механизмов защиты прав продавцов от злоупотреблений со стороны маркетплейсов. |
| Отсутствие четких норм регулирования ответственности за несоответствие товаров заявленным характеристикам | В iPhone 14 Pro Max, купленном в интернет-магазине, оказался отсутствующим кодек EVS (HD Voice). Кто несет ответственность за это: производитель Apple, оператор связи или интернет-магазин? |
Разработка специальных норм законодательства, регулирующих ответственность в случае несоответствия товаров заявленным характеристикам в онлайн-торговле. | Проведение ФАС и Роспотребнадзора проверок интернет-магазинов, контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. Внедрение системы отслеживания истории товаров, чтобы можно было определить ответственного за несоответствие товара заявленным характеристикам. |
Таблица показывает, что для решения проблем несогласованности законодательства в сфере интернет-торговли необходимо усиление государственного контроля и совершенствование правового регулирования.
Это позволит обеспечить справедливые условия для конкуренции, защитить права потребителей и создать более благоприятные условия для развития цифровой экономики в России.
Чтобы наглядно продемонстрировать проблемы, возникающие из-за несогласованности законодательства в сфере интернет-торговли, предлагаю сравнительную таблицу двух ключевых примеров: Ozon Market и iPhone 14 Pro Max.
Таблица поможет понять, как одна и та же проблема может проявляться в разных контекстах и требовать разных подходов к решению.
| Характеристика | Ozon Market | iPhone 14 Pro Max |
|---|---|---|
| Проблема | Неопределенность ответственности за качество товаров перед потребителем. Маркетплейс позиционирует себя как платформа, не несет ответственность за качество товара. Однако с точки зрения покупателя, Ozon Market является полноценным интернет-магазином. |
Несоответствие товара заявленным характеристикам. В iPhone 14 Pro Max, продающемся в России, отсутствует кодек EVS (HD Voice), что не соответствует описанию на сайте производителя. В результате покупатель получает товар с ограниченными функциями. |
| Ответственность | Сложно определить, кто несет ответственность за качество товара: Ozon Market как платформа или продавец, предлагающий товар на площадке. | Непонятно, кто несет ответственность за отсутствие кодека EVS (HD Voice) в iPhone 14 Pro Max, продающемся в России: производитель Apple, оператор связи или интернет-магазин, продававший товар. |
| Возможные решения | Разработка четких норм законодательства, определяющих ответственность маркетплейсов за качество товаров. Создание системы сертификации товаров, продающихся на маркетплейсах, чтобы обеспечить их соответствие стандартам качества. |
Разработка специальных норм законодательства, регулирующих ответственность в случае несоответствия товаров заявленным характеристикам в онлайн-торговле. Повышение прозрачности информации о характеристиках товаров в интернет-магазинах. |
| Меры государственного контроля | Проведение проверок маркетплейсов Роспотребнадзором, контроль за соблюдением стандартов качества товаров. Внедрение системы отслеживания истории товаров, чтобы можно было определить ответственного за некачественный товар. |
Проведение ФАС и Роспотребнадзора проверок интернет-магазинов, контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. Внедрение системы отслеживания истории товаров, чтобы можно было определить ответственного за несоответствие товара заявленным характеристикам. |
Сравнительная таблица показывает, что несогласованность законодательства в сфере интернет-торговли приводит к неясности в вопросах ответственности и создает риски как для потребителей, так и для бизнеса.
Важно отметить, что проблемы с ответственностью за качество товаров и несоответствие товаров заявленным характеристикам — это не только проблемы России.
Аналогичные ситуации возникают и в других странах с развитой интернет-торговлей.
Однако в России эти проблемы особенно актуальны из-за отсутствия четкой правовой регуляции в этой сфере.
В целом, сравнительная таблица демонстрирует необходимость усилия по совершенствованию законодательства в сфере интернет-торговли в России.
Это позволит обеспечить справедливые условия для конкуренции, защитить права потребителей и создать более благоприятные условия для развития цифровой экономики в стране.
FAQ
Тема несогласованности законодательства в сфере интернет-торговли и роль государственного контроля вызывает много вопросов у потребителей и бизнеса.
В этом разделе мы постараемся дать ответы на самые распространенные из них.
Вопрос 1: Кто несет ответственность за качество товаров, купленных на маркетплейсах?
Ответ: В текущей ситуации с несогласованностью законодательства в сфере интернет-торговли сложно однозначно ответить на этот вопрос.
С одной стороны, маркетплейсы позиционируют себя как платформы, не несет ответственность за качество товаров.
С другой стороны, покупатели воспринимают маркетплейсы как полноценные интернет-магазины и ожидают от них гарантий качества.
В данной ситуации рекомендовано обращаться к специалистам по правовым вопросам для получения конкретных рекомендаций в зависимости от конкретной ситуации.
Вопрос 2: Что делать, если товар, купленный на маркетплейсе, оказался некачественным?
Ответ: В первую очередь необходимо связаться с продавцом товара на маркетплейсе и потребовать возврата денег или замены товара.
Если продавец отказывает в возврате или замене, можно обратиться в службу поддержки маркетплейса.
В случае, если и маркетплейс отказывается решать проблему, можно обратиться в Роспотребнадзор или в суд.
Важно сохранить все доказательства покупки товара: скриншоты заказа, переписку с продавцом и маркетплейсом и т.д.
Вопрос 3: Что делать, если товар, купленный в интернет-магазине, не соответствует заявленным характеристикам?
Ответ: В этой ситуации необходимо обратиться к продавцу товара и потребовать возврата денег или замены товара.
Если продавец отказывает в возврате или замене, можно обратиться в Роспотребнадзор или в суд.
Важно сохранить все доказательства покупки товара: скриншоты заказа, переписку с продавцом и т.д.
Вопрос 4: Как защитить свои права как покупателя в интернет-торговле?
Ответ: Чтобы защитить свои права как покупателя в интернет-торговле, необходимо:
- Внимательно читать условия продажи товаров и ознакомиться с правами потребителей в интернет-торговле.
- Сохранять все доказательства покупки товара.
- Обращаться к продавцу или маркетплейсу в случае проблемы с товаром.
- При необходимости обращаться в Роспотребнадзор или в суд.
- Изучать законодательство в сфере защиты прав потребителей.
- Следить за новости и изменениями в законодательстве в сфере интернет-торговли.
Вопрос 5: Какие меры принимает государство для регулирования конкуренции в сфере интернет-торговли?
Ответ: Государство принимает ряд мер для регулирования конкуренции в сфере интернет-торговли, в том числе:
- Принятие законопроектов, направленных на усиление антимонопольного регулирования в этой сфере.
- Проведение антимонопольных проверок маркетплейсов.
- Контроль за соблюдением законодательства о конкуренции.
- Внедрение механизмов защиты прав продавцов от злоупотреблений со стороны маркетплейсов.
Вопрос 6: Что будет с правовым регулированием интернет-торговли в будущем?
Ответ: В будущем можно ожидать дальнейшего развития законодательства в сфере интернет-торговли, которое будет учитывать особенности цифровой экономики и обеспечит сбалансированное регулирование интересов всех участников рынка.
Важно отметить, что проблемы с ответственностью за качество товаров и несоответствие товаров заявленным характеристикам — это не только проблемы России.
Аналогичные ситуации возникают и в других странах с развитой интернет-торговлей.
Однако в России эти проблемы особенно актуальны из-за отсутствия четкой правовой регуляции в этой сфере.
